Yang Mingwei：Les « trois points auxquels nous devons accorder une plus grande importance » ont approfondi la compréhension théorique de notre Parti sur la réforme

La Décision du Comité central du Parti communiste chinois relative à l'approfondissement plus poussé de la réforme sur tous les plans en vue de promouvoir la modernisation chinoise (ci-après dénommée la Décision), adoptée par le 3e plénum du XXe Comité central du Parti communiste chinois (ci-après dénommée le Plénum), a clairement proposé dans l'introduction les « trois points auxquels nous devons accorder une plus grande importance », à savoir accorder une plus grande importance à l'intégration des systèmes, aux domaines prioritaires et à l'efficacité de la réforme. Ces exigences incarnent non seulement la pensée directrice essentielle de l'approfondissement plus poussé de la réforme sur tous les plans dans la nouvelle ère, mais aussi les principes méthodologiques pour ce faire, soulignant de manière remarquable le Plénum dans son effort, empreint d'une signification historique, pour approfondir de manière plus poussée la réforme sur tous les plans et faire avancer la modernisation à la chinoise. C'est un résumé de l'expérience issue de la longue pratique de la réforme, qui a approfondi la compréhension théorique du Parti sur la réforme.

Nous devons accorder une plus grande importance à l'intégration des systèmes

L'intégration des systèmes est une exigence objective qui découle de l'approfondissement continu de la pratique de la construction de la modernisation socialiste. Accorder une plus grande importance à l'intégration des systèmes est une exigence inévitable pour l'approfondissement plus poussé de la réforme et la promotion de la modernisation à la chinoise dans la nouvelle ère. Depuis le début de la réforme et de l'ouverture, la réforme dirigée par notre Parti a toujours progressé pas à pas dans la direction de la systématisation et de l'intégration. Dès le 3e plénum du XIe Comité central du Parti, le Comité central a souligné en profondeur, d'un point de vue systémique, que la réforme et l'ouverture « sont une vaste et profonde révolution » et que la réforme doit être mise en œuvre progressivement, domaine par domaine, par le biais de projets pilotes. Avec l'approfondissement de la réforme, face aux nombreux maux qui entravent sérieusement le développement des forces productives dans le système économique, le 3e plénum du XIIe Comité central du Parti a proposé l'idée de « mener une réforme de manière déterminée et systématique », en demandant de « présenter et expliquer de manière relativement systématique une série de grandes questions liées à la réforme ». Avec la poursuite de la pratique de la réforme, en particulier à l'entrée dans la nouvelle ère, certaines réformes dans des domaines spécifiques sont entrées dans une nouvelle étape, une « zone d'eaux profondes », et les réformes menées de manière « isolée » ne sont plus en mesure de répondre aux besoins du développement de la pratique. Il est nécessaire de renforcer davantage l'intégration des mesures de réforme, de savoir découvrir les caractéristiques communes à partir de nombreuses expériences individuelles, d'en extraire des pratiques universellement applicables et de les élever en temps opportun à des normes institutionnelles globales. Ainsi, l'intégration systémique de la théorie de la réforme est également née des changements révolutionnaires issus de l'exploration pratique.

L'intégration des systèmes est une exigence inhérente à l'application de la vision marxiste systémique et de la pensée dialectique pour comprendre et résoudre les problèmes. Accorder une plus grande importance à l'intégration des systèmes est un développement dialectique de la pensée systémique marxiste dans la nouvelle ère. L'approfondissement intégral de la réforme est une transformation sociale vaste et profonde, touchant tous les aspects et tout le processus, constituant un projet systémique complexe. Cela exige de nous une compréhension profonde et une maîtrise précise de la vision du monde et de la méthodologie scientifique du marxisme, en particulier l'utilisation de la pensée systémique et dialectique. De la réforme rurale à la réforme urbaine, des projets pilotes dans un seul domaine à leur extension à plusieurs domaines, chaque étape implique des changements systémiques. L'approfondissement intégral de la réforme touche inévitablement aux relations sociales et aux conflits d'intérêts à un niveau plus profond, ce qui entraîne des changements dans les configurations d'intérêts existantes, et les mesures de réforme majeures ont des répercussions sur l'ensemble du système. Passer d'une approche localisée et pragmatique à une plus grande attention à la systématicité, à l'intégralité et à la coordination des réformes correspond à la réalité nationale de la Chine et porte les caractéristiques distinctives chinoises. Cela est également en accord avec l'épistémologie marxiste. Cette transition illustre pleinement l'unité dialectique entre l'expérimentation prudente, le tâtonnement et le renforcement de la conception globale, ainsi que l'équilibre entre l'encouragement à l'expérimentation audacieuse, aux percées majeures et l'importance de la réflexion macroéconomique et de la planification stratégique. L'intégration des systèmes est un atout essentiel pour approfondir continuellement la réforme et l'ouverture. Pour l'approfondissement plus poussé de la réforme sur tous les plans, il est encore plus crucial d'utiliser pleinement cet atout, de bien appliquer la dialectique marxiste et de gérer correctement les relations entre réforme, développement et stabilité. Le secrétaire général Xi Jinping a souligné avec perspicacité : Lorsqu'on étudie et réfléchit aux questions de l'approfondissement intégral de la réforme, il faut comprendre scientifiquement les exigences essentielles de la réforme, saisir les lois inhérentes à l'approfondissement intégral de la réforme, et surtout appréhender les relations majeures de cet approfondissement, afin de faire progresser la réforme de manière plus efficace.

L'intégration des systèmes est une exigence inévitable pour l'innovation théorique et pratique de la réforme et de l'ouverture dans la nouvelle ère. Accorder une plus grande importance à l'intégration des systèmes est une manifestation importante de la mise en œuvre complète de la pensée de Xi Jinping sur le socialisme à la chinoise de la nouvelle ère dans le processus d'approfondissement plus poussé de la réforme sur tous les plans. Entrant dans la nouvelle ère, face à la réalité que la réforme de notre pays est entrée dans une phase de surmonter des obstacles et de pénétrer des « zones d'eaux profondes », et face aux exigences objectives et aux lourdes tâches de l'approfondissement de la réforme systémique, le Comité central du Parti, rassemblant autour du camarade Xi Jinping, a pris des décisions et planifié des mesures de réforme en accordant une plus grande importance à la systématicité, à l'intégralité et à la coordination de la réforme. Il a coordonné et fait avancer la réforme dans les domaines et les aspects clés, faisant ainsi progresser de manière significative la théorie et la pratique de la réforme de notre Parti sur les plans de l'originalité et de l'histoire. En particulier, le Plénum a approfondi le résumé de l'expérience de promotion de la réforme systémique et globale dans la nouvelle ère, illustrant pleinement le développement innovant de la méthodologie marxiste par le Comité central du Parti avec le camarade Xi Jinping comme noyau dirigeant, ce qui a formé une caractéristique distincte de la pensée de Xi Jinping sur le socialisme à la chinoise de la nouvelle ère en matière de méthodologie pour l'approfondissement plus poussé de la réforme, et a marqué l'approfondissement et la systématisation de la compréhension des membres du PCC de la nouvelle ère sur l'approfondissement plus poussé de la réforme. En promouvant l'approfondissement plus poussé de la réforme avec cette vision du monde et cette méthodologie, il sera possible de mieux réaliser la transition de la réforme, de l'exploration partielle et de la percée des obstacles à l'intégration systémique et à l'approfondissement intégral, et d'apporter une forte impulsion et une garantie institutionnelle pour promouvoir la montée en puissance du pays et le grand renouveau national.

Nous devons accorder une plus grande importance aux domaines prioritaires

Maîtriser et bien appliquer la méthodologie, approfondir de manière plus poussé la réforme sur tous les plans exige de saisir avec précision la dialectique entre la prise en compte globale et l'accent mis sur les points clés, en se concentrant sur la contradiction principale et les aspects principaux de la contradiction. Lors de ce Plénum, une analyse approfondie a été réalisée sur les nombreuses contradictions complexes et les problèmes rencontrés dans le processus de promotion de la modernisation à la chinoise. Cependant, pour résoudre ces contradictions et ces problèmes, il ne faut pas s'y attaquer sans discernement, mais plutôt savoir saisir les points clés et les aspects cruciaux, en distinguant les priorités et l'urgence. Cela exige que nous combinions la dialectique entre l'ensemble et les points clés dans la promotion globale de la réforme. Concernant l'ensemble, l'accent est mis sur la planification coordonnée et la promotion globale, en veillant à ce que les différentes réformes se soutiennent mutuellement, interagissent positivement et collaborent de manière cohérente. Il s'agit également de veiller à l'articulation et à l'adéquation des réformes à différents moments et dans différents domaines, ainsi qu'à l'effet global des mesures de réforme, en évitant les déséquilibres, les avancées isolées et la négligence des autres aspects. Quant à l'accent sur les points clés, il est souligné que la promotion globale ne signifie pas un effort uniforme et égal partout. Il s'agit plutôt de se concentrer sur la contradiction principale et les aspects principaux des contradictions, en se focalisant sur les domaines importants et les étapes cruciales. L'objectif est de coordonner l'ensemble et les parties, de combiner des mesures curatives et préventives, et de relier une progression graduelle avec des percées significatives, afin d'atteindre l'unité entre la promotion globale et les percées ciblées.

Saisir les domaines prioritaires de la réforme, et pour approfondir de manière plus poussé la réforme sur tous les plans, il faut s'attacher fermement au développement économique, comme centre et jouer pleinement le rôle moteur de la réforme du système économique. Notre Parti, en passant de l'établissement de la tâche centrale de mettre l'accent sur le développement économique à la promotion globale de la grande renaissance de la nation chinoise à travers la modernisation à la chinoise, répond à des exigences intrinsèquement cohérentes, à savoir de s'appuyer sur e développement économique et de promouvoir le progrès social global sur la base du développement économique. Maintenir le développement économique comme centre est propice à la promotion des autres aspects de la construction et de la réforme, en offrant des garanties institutionnelles dynamiques et des conditions matérielles pour réaliser la grande renaissance de la nation chinoise, tout en renforçant la puissance économique du pays et en répondant continuellement aux besoins matériels et culturels croissants de la population. Mettre en avant les domaines prioritaires signifie d'abord réussir la réforme du système économique. Le secrétaire général Xi Jinping a souligné que mettre l'accent sur la réforme du système économique et jouer pleinement le rôle moteur de celle-ci. Maintenir résolument le développement économique comme centre implique de persister à mettre résolument l'accent sur la réforme du système économique. Dans le cadre de la réforme du système économique, chaque période met l'accent sur différents aspects en fonction des principales contradictions et des problèmes saillants. C'est ainsi que la réforme du système économique a commencé par une percée dans les zones rurales, puis s'est concentrée sur les villes, avant de progressivement élargir la portée et la profondeur des réformes. Saisir les points clés de la réforme permet de prendre l'initiative dans le processus de réforme. Et accorder une plus grande importance aux aspects prioritaires de la réforme offre un effet d'entraînement pour le développement économique et social. Actuellement, l'économie de notre pays est entrée dans une phase de développement de haute qualité. Il est nécessaire de saisir fermement cette tâche primordiale, d'accélérer le développement de nouvelles forces productives, et en plus de s'accrocher à la réforme du système économique comme élément central, de s'emparer également de l'innovation technologique comme « levier ». Il s'agit de renforcer les capacités d'innovation scientifique et technologique originales, disruptives et de pointe, de fournir un soutien puissant aux nouvelles forces productives grâce à l'innovation autonome, et de réaliser l'autonomie et la force technologique de haut niveau. 

Pour cibler les objectifs de la réforme, l'approfondissement plus poussé de la réforme doit s'attaquer aux problèmes difficiles et viser résolument les problèmes sérieux. Le rapport du XXe Congrès du Parti a clairement indiqué que la réforme des secteurs prioritaires est confrontée à des problèmes sérieux. Intensifier davantage la réforme des secteurs prioritaires nécessite de « s'attaquer aux problèmes sérieux ». C'est l'exigence claire posée par le XXe Congrès du Parti pour approfondir de manière plus poussé la réforme sur tous les plans. La mise en œuvre de cette exigence est l'orientation de la réforme déterminée par le Plénum, qui a pris des décisions majeures pour résoudre les problèmes sérieux de réforme dans les secteurs prioritaires, en faisant preuve d'une forte conscience des problèmes et d'un sens du devoir. S'attaquer à ces problèmes sérieux, c'est véritablement saisir l'essentiel et répondre aux préoccupations pressantes de la population. Le Plénum, centré sur le thème de l'approfondissement plus poussé de la réforme et de la promotion de la modernisation à la chinoise, a défini les secteurs prioritaires et les axes principaux de la réforme, selon lequel il faut instaurer un système d'économie de marché socialiste de haut niveau ; perfectionner les systèmes et les mécanismes en faveur du développement économique de qualité ; mettre en place des systèmes et des mécanismes de soutien à l'innovation dans tous les domaines ; perfectionner le système de gouvernance macroéconomique ; améliorer les systèmes et les mécanismes en faveur de l'intégration du développement urbain et rural ; améliorer les systèmes et les mécanismes en faveur de l'ouverture sur l'extérieur de haut niveau ; perfectionner le système institutionnel de démocratie populaire intégrale ; améliorer l'ordre légal socialiste à la chinoise ; approfondir la réforme des systèmes et des mécanismes culturels ; perfectionner le système institutionnel de garantie et d'amélioration du bien-être de la population ; approfondir la réforme institutionnelle en faveur de la civilisation écologique ; promouvoir la modernisation du système et des capacités en matière de sécurité nationale ; poursuivre l'approfondissement de la réforme de la défense nationale et de l'armée ; améliorer le niveau de direction du Parti en matière d'approfondissement plus poussé de la réforme sur tous les plans en vue de promouvoir la modernisation chinoise, etc. Ces secteurs prioritaires et axes principaux contiennent tous des « problèmes sérieux » que nous devons résoudre. Dans chaque domaine ou étape, il existe des problèmes saillants qui constituent également les points clés et les focalisations de la réforme. Comme l'a souligné le secrétaire général Xi Jinping, là où les problèmes sont les plus saillants, c'est là que se trouvent les points clés de la réforme.

Nous devons accorder une plus grande importance à l'efficacité de la réforme

Notre Parti, en guidant le peuple dans ses actions et son développement, a toujours prôné de « dire la vérité, encourager la sincérité, accomplir des actions concrètes et obtenir des résultats concrets », en insistant sur l'importance de « travailler pour des résultats réels ». La Décision du Plénum comprend plus de 300 mesures de réforme importantes, chacune ayant un contenu concret, nécessitant l'élaboration de plans de mise en œuvre opérationnels. La Décision souligne particulièrement à la fin, il faut « faire preuve d'une ténacité hors du commun pour assurer une application effective des réformes. » et « évaluer nos réformes en fonction des résultats réels, mais aussi de l'avis des masses populaires. » Depuis le XVIIIe Congrès du Parti, le Comité central du Parti, avec le camarade Xi Jinping comme noyau dirigeant, a non seulement poursuivi l'esprit pragmatique et entreprenant de notre Parti, mais a également fait preuve d'une ténacité et d'une détermination inébranlables, en laissant une empreinte durable dans l'avancement de la réforme. Il a ainsi favorisé l'établissement d'une série de mécanismes d'interaction positive pour l'approfondissement plus poussé de la réforme, dans l'objectif de débloquer véritablement les obstacles dans la compréhension, la structure institutionnelle et les mécanismes opérationnels, afin de faire avancer la réforme de manière solide.

Accorder une grande importance à l'efficacité, c'est fondamentalement résoudre les problèmes réels, en transformant l'orientation des problèmes identifiés au cours du processus de compréhension en une orientation axée sur les résultats dans le travail concret. Comme le secrétaire général Xi Jinping l'a souligné, nous, communistes chinois, faisons la révolution, entreprenons la construction et menons la réforme toujours dans le but de résoudre les problèmes réels de la Chine. On peut dire que la réforme est née sous la pression des problèmes et qu'elle s'est approfondie en résolvant continuellement ces problèmes. Dans le processus de compréhension et de transformation du monde, lorsque d'anciens problèmes sont résolus, de nouveaux apparaissent. Les systèmes que nous avons établis grâce à la réforme doivent également être constamment améliorés et développés avec l'évolution de la pratique. Par le passé, nous avons résolu une série de problèmes dans le développement de l'œuvre du Parti et de l'État par des moyens de réforme. Cependant, la réforme ne peut être accomplie en une seule fois ni être permanente. Les nouveaux problèmes qui surgissent doivent encore être résolus par le biais de la réforme. Cela exige de nous que nous transformions constamment l'orientation des problèmes identifiés au cours du processus de compréhension en une orientation axée sur les résultats dans le travail concret, en répondant et en résolvant en temps réel les contradictions et problèmes saillants. Ce n'est qu'ainsi que nous pourrons obtenir des résultats concrets de la réforme. 

Le critère ultime pour évaluer les résultats concrets de la réforme est la satisfaction du peuple. Ce qui importe pour savoir si le peuple est satisfait, s'il approuve et s'il est heureux des résultats de la réforme, c'est de voir si les problèmes urgents et préoccupants qui le touchent ont été effectivement résolus. Ce n'est qu'en répondant véritablement aux attentes du peuple, en apportant des bénéfices tangibles à la population, et en renforçant son sentiment de gain, de bonheur et de sécurité dans la pratique de la réforme, que l'on peut considérer que la réforme a obtenu des résultats concrets. Pour approfondir de manière plus poussé la réforme sur tous les plans, il faut prendre comme point de départ et d'arrivée la promotion de l'équité et de la justice sociales ainsi que l'amélioration du bien-être du peuple. Il s'agit de résoudre les problèmes d'intérêts les plus préoccupants, les plus directs et les plus concrets pour la population, c'est-à-dire les questions que le peuple suit de près et attend avec impatience. Ce n'est qu'ainsi que la réforme pourra produire des résultats concrets. L'accent mis dans la Décision sur une plus grande importance à l'efficacité de la réforme se reflète particulièrement dans une plus grande attention à l'amélioration du bien-être de la population. Toutes les mesures de réforme intègrent entièrement et rigoureusement la pensée du développement centré sur le peuple et incarnent la position de réforme où le peuple est le sujet central. En faisant du peuple non seulement les véritables participants, mais aussi les moteurs, les bâtisseurs et les bénéficiaires de la réforme, en augmentant leur satisfaction et en leur procurant un véritable sentiment de gain, nous pourrons pleinement mobiliser leur enthousiasme, leur initiative et leur créativité, et ainsi rassembler une puissante dynamique pour promouvoir la modernisation à la chinoise. 

Les « trois points auxquels nous devons accorder une plus grande importance » proposés dans la Décision approfondissent la compréhension théorique de notre Parti sur les questions de réforme et stimuleront inévitablement l'exploration pratique du peuple entier dans l'approfondissement plus poussé de la réforme. Ces points constituent une percée théorique majeure dans la construction de la théorie de la réforme du socialisme à la chinoise et jouent un rôle extrêmement important dans la promotion pratique de la modernisation à la chinoise, visant à promouvoir la montée en puissance du pays et le grand renouveau national. Comme l'a souligné le secrétaire général Xi Jinping, l'innovation théorique joue un rôle moteur majeur pour l'innovation pratique. Pour approfondir de manière intégrale la réforme, il faut faire de l'innovation théorique un préalable.

(Source : Xuexi Shibao, page 1, le 2 août 2024)

(Auteur : Yang Mingwei, directeur et chercheur du Bureau de la coopération extérieure et des échanges de l'Institut de recherche sur l'histoire et la littérature du Parti relevant du Comité central du Parti communiste chinois)