Les investissements en recherche et développement (R&D) continuent de croître de manière stable, avec une augmentation rapide de l'intensité des investissements

Les investissements en recherche et développement (R&D) continuent de croître de manière stable, avec une augmentation rapide de l'intensité des investissements.

Zhang Qilong, statisticien en chef du Département des sciences sociales et culturelles du Bureau national des statistiques, interprète le Bulletin statistique sur les investissements en science et technologie de 2024.

Récemment, Bureau national des statistiques, le Ministère des sciences et technologies et le Ministère des finances ont conjointement publié le Bulletin statistique sur les investissements en science et technologie de 2024, et Zhang Qilong, statisticien en chef du Département des sciences sociales et culturelles du Bureau national des statistiques, en a fait l'interprétation.

I. Les investissements en recherche et développement (R&D) continuent de croître de manière stable, et l'intensité des investissements poursuit son amélioration.

En 2024, le total des investissements en recherche et développement (R&D) en Chine a dépassé les 3,6 trillions de yuans, atteignant 36 326,8 milliards de yuans, soit une augmentation de 8,9 % par rapport à l'année précédente, maintenant ainsi une tendance de croissance stable. Au cours des quatre premières années du 14e Plan quinquennal, les investissements en R&D ont augmenté en moyenne de 10,5 % par an, dépassant ainsi les objectifs du plan, et plaçant la Chine parmi les principaux moteurs économiques mondiaux. Actuellement, la Chine se classe au deuxième rang mondial en termes d'investissements en R&D, juste derrière les États-Unis, et est 3,5 fois supérieure au Japon (troisième place) et 3,7 fois à l'Allemagne (quatrième place). L'ampleur des investissements en R&D continue d'augmenter, offrant un soutien puissant pour accélérer la construction d'une puissance scientifique et technologique en Chine.

En termes d'intensité des investissements, en 2024, l'intensité des investissements en recherche et développement (R&D) en Chine (rapport entre les dépenses de R&D et le PIB) a atteint 2,69 %, soit une augmentation de 0,11 point par rapport à l'année précédente [1], un taux de croissance supérieur de 0,03 point à la moyenne annuelle depuis le début du 14e Plan quinquennal, continuant ainsi d'afficher une forte tendance à la hausse. L'intensité des investissements en R&D de la Chine se classe au 12e rang mondial, dépassant depuis plusieurs années le niveau de l'Union européenne (2,13 %), et se rapprochant du niveau moyen des pays de l'OCDE (2,70 %).

II. La position centrale des entreprises dans l'innovation reste solide, et les investissements en R&D des institutions de recherche et des universités continuent de croître rapidement.

Les entreprises, les institutions de recherche affiliées au gouvernement et les universités sont les trois principaux acteurs des activités de recherche et développement (R&D) en Chine. En 2024, les dépenses en R&D de ces trois principaux acteurs ont respectivement atteint 2 821,16 milliards de yuans, 423,16 milliards de yuans et 306,55 milliards de yuans, en augmentation de 8,8 %, 9,7 % et 11,3 % par rapport à l'année précédente. La part des entreprises dans les dépenses totales de R&D reste supérieure à 75 % depuis plusieurs années, et leur contribution à la croissance des dépenses totales a atteint 77,1 %, faisant des entreprises le principal moteur de la croissance des dépenses en R&D en Chine. En ce qui concerne les domaines clés, les dépenses en R&D des secteurs de la haute technologie manufacturière et de la fabrication d'équipements ont respectivement augmenté de 10,2 % et 10,5 %, surpassant ainsi la croissance des dépenses de R&D de toutes les entreprises de grande taille, créant ainsi des conditions favorables pour la recherche sur les technologies clés et le renforcement des capacités industrielles fondamentales.

En 2024, les institutions de recherche affiliées au gouvernement et les universités ont respectivement représenté 11,6 % et 8,4 % des dépenses totales en recherche et développement (R&D) de la société, une part qui reste pratiquement stable par rapport à l'année précédente. En comparaison internationale, la part des dépenses en R&D des entreprises en Chine (77,7 %) est proche de celle des États-Unis (79,0 %) et du Japon (79,4 %), et supérieure à celle de l'Allemagne (67,4 %), de la France (65,8 %) et d'autres pays de l'Union européenne.

III. Les investissements en recherche fondamentale ont atteint de nouvelles étapes, et la proportion continue d'augmenter.

Selon le type d'activité, en 2024, les dépenses de la Chine en recherche fondamentale, recherche appliquée et développement expérimental ont respectivement atteint 250,09 milliards de yuans, 430,55 milliards de yuans et 2 952,04 milliards de yuans, enregistrant des augmentations respectives de 10,7 %, 17,6 % et 7,6 % par rapport à l'année précédente. Le taux de croissance des dépenses en recherche fondamentale est supérieur de 1,8 point à celui des dépenses en R&D, poursuivant ainsi une forte croissance à deux chiffres. En termes de volume total, la Chine se classe au deuxième rang mondial, juste derrière les États-Unis, et la part des dépenses en recherche fondamentale dans les dépenses totales de R&D a atteint 6,88 %, un niveau historique record.

Les institutions de recherche affiliées au gouvernement et les universités sont les principaux moteurs de la recherche fondamentale en Chine. En 2024, leur contribution à la croissance des dépenses en recherche fondamentale a respectivement atteint 52,0 % et 40,0 %. La construction et le fonctionnement des grands équipements scientifiques et des laboratoires se déroulent bien, constituant un point de croissance important pour les investissements en recherche fondamentale. Le taux de croissance des dépenses en recherche appliquée est supérieur à celui des autres types d'activités, ce qui indique que les activités de recherche des principaux acteurs de l'innovation se tournent davantage vers l'avant de la chaîne d'innovation, en mettant davantage l'accent sur l'exploration des problèmes scientifiques et technologiques de base.

IV. Les dépenses publiques en science et technologie continuent de croître de manière stable, et les politiques fiscales avantageuses montrent des résultats positifs.

Selon les données finales du budget national, en 2024, les dépenses fiscales nationales en science et technologie ont atteint 1 262,92 milliards de yuans, en augmentation de 63,33 milliards de yuans, soit une hausse de 5,3 %. Ces dépenses ont principalement permis de soutenir les besoins de financement en recherche fondamentale, en plans de recherche scientifique et en infrastructures de recherche. Parmi ces dépenses, les finances centrales et locales ont respectivement alloué 419,25 milliards de yuans et 843,67 milliards de yuans, représentant 33,2 % et 66,8 % des dépenses nationales en science et technologie.

Ces dernières années, l'État a mis en place une série de politiques fiscales avantageuses pour soutenir l'innovation technologique, couvrant plusieurs domaines tels que l'investissement en capital-risque, les dépenses en R&D, la transformation des résultats scientifiques et la formation de talents, offrant ainsi un soutien financier aux différents acteurs de l'innovation. Selon les données des autorités fiscales, en 2024, le nombre d'entreprises bénéficiant de la politique de déduction supplémentaire des dépenses de R&D et les montants associés ont respectivement augmenté de 16,7 % et 25,5 % par rapport à 2021, ce qui incite efficacement les entreprises à accroître leurs investissements en R&D.

V. Les résultats du développement coordonné entre les régions se manifestent, et le rôle de leadership des pôles d'innovation se renforce.

En 2024, les dépenses en recherche et développement (R&D) dans les régions est, centre, ouest et nord-est de la Chine ont respectivement atteint 2 377,3 milliards de yuans, 658,21 milliards de yuans, 475,98 milliards de yuans et 121,19 milliards de yuans, enregistrant des augmentations respectives de 9,0 %, 8,4 %, 9,2 % et 8,6 %, avec une croissance rapide dans toutes les grandes régions. Les dépenses en R&D dans les régions de Beijing-Tianjin-Hebei et du delta du Yangtsé ont respectivement atteint 486,68 milliards de yuans et 1 123,88 milliards de yuans, avec des augmentations respectives de 9,2 % et 10,5 % par rapport à l'année précédente. Les dépenses en R&D de la province du Guangdong ont franchi la barre des 500 milliards de yuans, mettant en évidence le rôle de leader des pôles d'innovation régionaux. Les dépenses en R&D dans les provinces de l'Anhui, du Hubei, du Sichuan-Chongqing et du Shaanxi ont respectivement augmenté de 10,4 %, 9,2 %, 9,1 % et 9,5 %, surpassant la croissance nationale. Les dépenses en R&D dans les régions du bassin du Yangtsé et du bassin du Fleuve Jaune ont respectivement atteint 1 773,23 milliards de yuans et 715,23 milliards de yuans, avec des hausses de 10,0 % et 8,4 %, montrant l'efficacité du soutien technologique pour le développement régional coordonné.

En 2024, 12 provinces (municipalités directement sous le gouvernement central) ont vu leurs dépenses en recherche et développement (R&D) dépasser les 100 milliards de yuans ; 6 provinces (municipalités) ont dépassé les 200 milliards de yuans, un chiffre stable par rapport à l'année précédente. Sept provinces (municipalités) ont enregistré une intensité des investissements en R&D supérieure à la moyenne nationale, à savoir Beijing (6,58 %), Shanghai (4,35 %), Guangdong (3,60 %), Tianjin (3,44 %), Jiangsu (3,36 %), Zhejiang (3,22 %) et Anhui (2,76 %). Ensemble, ces sept régions représentaient 55,7 % du total des dépenses en R&D de la Chine.

Dans l'ensemble, sous la direction du Comité central du Parti communiste chinois, rassemblé autour du camarade Xi Jinping, toutes les régions et départements ont fixé comme objectif la construction d'une grande puissance scientifique et technologique, accélérant l'intégration profonde de l'innovation technologique et de l'innovation industrielle, et cultivant de nouvelles forces productives de qualité. En 2024, les dépenses en recherche et développement (R&D) de la société ont continué à croître de manière stable, avec des indicateurs structurels principaux en amélioration. À l'avenir, il sera nécessaire d'élargir davantage les canaux de financement des dépenses en R&D, de consolider et de renforcer l'efficacité des politiques telles que les réductions fiscales et fiscales. Il faudra développer activement la finance scientifique et technologique, améliorer un système de soutien complet comprenant les investissements en capital-risque, le crédit monétaire, les marchés de capitaux, l'assurance technologique et les politiques fiscales, se concentrer sur les technologies clés et les domaines stratégiques, et guider les entreprises et la société à accroître en continu leurs investissements en R&D, tout en perfectionnant un nouveau modèle de financement diversifié.

Note : [1] Selon les données définitives du produit intérieur brut (PIB) du cinquième recensement économique national de 2023, l'intensité des investissements en recherche et développement (R&D) pour 2023 a été révisée à 2,58 %.

Source : Site web du Bureau national des statistiques, 29 septembre 2025.

https://www.stats.gov.cn/sj/sjjd/202509/t20250929_1961428.html